據(jù)俄羅斯塔斯社近日報(bào)道,俄羅斯政府暫緩?fù)七M(jìn)電子煙全面禁令,主要原因在于財(cái)政收入考量。俄羅斯財(cái)政部預(yù)計(jì),自2025年3月起實(shí)施的新消費(fèi)稅政策將在兩年內(nèi)為國家預(yù)算帶來1560億盧布(約合20億美元)收入。衛(wèi)生部門曾明確指出電子煙對公眾健康存在危害,但財(cái)政、經(jīng)濟(jì)與監(jiān)管部門在多方博弈中傾向于“控而不禁”。
2024年,由國家杜馬勞動(dòng)、社會(huì)政策和退伍軍人事務(wù)委員會(huì)主席雅羅斯拉夫·尼洛夫( Ярославом Ниловым )領(lǐng)導(dǎo)的一群議員提出了一項(xiàng)更為激進(jìn)的倡議:全面禁止電子煙銷售。該法案已于2024年5月提交給議會(huì)下院。
被暫停的法案的起草者在說明中承認(rèn):“根據(jù)俄羅斯財(cái)政部的數(shù)據(jù),截至2023年1月1日,上述商品的消費(fèi)稅收入達(dá)64億盧布(約8007萬美元)?!?2024年電子煙消費(fèi)稅翻了一番。自2025年3月起,該法案的修正案生效。
雅羅斯拉夫·尼洛夫告訴塔斯社:“政府和國家杜馬正在討論制定一項(xiàng)綜合決議,旨在兼顧眾多利益相關(guān)方的意見。目前,政治進(jìn)程正在進(jìn)行,各方立場趨于一致。衛(wèi)生部認(rèn)為,電子煙有害健康,會(huì)縮短壽命。經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)人則表示,電子煙屬于應(yīng)稅產(chǎn)品,也就是預(yù)算收入,同時(shí),禁令也會(huì)導(dǎo)致假冒商品的進(jìn)口和分銷,盡管研究表明,市場上已經(jīng)充斥著假冒商品,這對民眾健康和國家經(jīng)濟(jì)都造成了損害。”
雖然尚未做出全面禁令的決定,但雅羅斯拉夫·尼洛夫的同事們正在提出新的提案,旨在降低電子煙的吸引力。因此,來自新人民黨派的國家杜馬議員克謝尼婭·戈里亞切娃( Ксения Горячева )致信總理米哈伊爾·米舒斯京(Михаилу Мишустину),提議責(zé)成電子煙產(chǎn)品制造商使用單一顏色的低調(diào)包裝。